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让信用信息插上制度的“翅膀” ━━《青海省涉企信息归集运行工作考核暂行办法》出台

编辑:王明虎      时间:2017-08-01 11:43:23 AM      浏览:28218 次           【 文字: 】 【 打印 】 【 收藏

来源:青海日报

人无信不立。对企业来说,信用更是一笔宝贵的财富。

  近年来,全国工商部门正在加快推进国家企业信用信息公示系统,即“全国一张网”建设,这将成为企业信用信息的重要来源,也将给市场监管部门带来一场信息化“冲击波”。建设“全国一张网”是推进依法行政、营造良好市场环境的需要。通过公示系统建设,将政府部门的行政执法行为置于阳光下,接受社会公众的监督,倒逼政府部门提升依法行政水平,尽量减少政府向市场“伸手”。

  在国务院及国家相关部委的部署下,青海相继建设并启动了“全国一张网”,旨在从根本上解决“信息孤岛”和“信息壁垒”的难题。近日,《青海省涉企信息归集运行工作考核暂行办法》的出台实施,标志着青海省涉企信息归集运行考核工作正式启动实施。

为推动青海省涉企信息归集运行工作,加强对失信企业的协同监管和联合惩戒,引导企业合法经营,近日,省政府指导省工商局起草的《青海省涉企信息归集运行工作考核暂行办法》正式印发实施,标志着青海省涉企信息归集运行考核工作正式启动实施。

商事制度改革实施以来,省政府和省工商局认真落实国务院和国家工商总局的总体部署,转变监管理念,坚持简政放权、放管结合、优化服务,用“以信用促改革,以改革强信用”的新思路,深入探索以信用建设为抓手落实改革任务的新举措。在全省各行政司法机关的共同参与下,全省统一企业信用信息协同监管平台初步构建,信息的归集、公示和应用机制不断完善,在加强企业信用监管、提高公众诚信意识、维护社会诚信环境等方面取得了积极成效。

据悉,我省信息归集公示及互联互通工作于2016年底完成。截至6月22日,已归集全省39个政府部门企业信用信息10930条,其中行政许可信息9466条和行政处罚信息1462条,小微企业扶持信息202条,司法协助信息679条。推进政府部门涉企信息统一归集公示工作,全面建好“全国一张网”有利于广大消费者和市场交易对象快捷、全面地掌握某一企业在全国范围内所获得的行政许可、行政处罚等信息以及它的经营状态等,同时还有利于促进政府部门加强协同监管和联合惩戒,强化事中事后监管。

“一张网”建成不易,织牢更难。在企业信用信息统一归集之前,企业信息分散在各个职能部门,由工商部门牵头,将分散在各政府部门、司法机关、社会组织的企业信息资源整合汇总,形成统一的企业信用信息资源中心,这项工作看起来简单,但是实际执行却困难重重。省工商局坚持从信用建设规划、信息征集办法、信用信息目录和重点领域应用等方面,狠抓信息归集应用的制度规范建设,先后制定了《青海省“先照后证”改革后相关审批项目监管职责清单》、《青海省失信企业协同监管和联合惩戒备忘录》、《青海省企业信用信息归集管理办法》和《青海省企业信用信息归集共享指标目录》等一系列规范性文件,规范数据标准,优化信息分布,统一网络平台,完善工作制度,从根本上解决“信息孤岛”和“信息壁垒”的难题。

为了让更多的部门积极主动提供企业信息,在信息归集初期,省工商局成立了四个工作组,赴各单位开展协调沟通,集中解决各类技术问题。在与各部门沟通的过程中,各种难题渐渐浮现出来。对此,省工商局相关负责人表示,整理企业登记注册之后的所有信息,数量多,工作量极大,很多部门并不愿意自找麻烦;有些部门信息化水平不高,相关数据是纸质文件无法传输;有些部门信息涉及到安全问题,无法提供完整的信息;各个部门之间的信息化水平不一致,有些部门始终无法开发数据端口。

如今,“全国一张网”已建成使用,接下来如何将这张网织得更密、更牢是工商部门需要长期探索的课题,《青海省涉企信息归集运行工作考核暂行办法》的下发执行,将对推动全省涉企信息归集运行工作,加强对失信企业的协同监管和联合惩戒,引导企业合法经营起到重要的作用。

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